Η ειδησεογραφία των τελευταίων ημερών (ΟΠΕΚΕΠΕ, μεταναστευτικό, φρικώδη εγκλήματα κλπ.) «έσπρωξε» στο περιθώριο ένα ιδιαίτερα σοβαρό θέμα, το οποίο έγινε αφορμή για «κόντρες» μεταξύ...
Η ειδησεογραφία των τελευταίων ημερών (ΟΠΕΚΕΠΕ, μεταναστευτικό, φρικώδη εγκλήματα κλπ.) «έσπρωξε» στο περιθώριο ένα ιδιαίτερα σοβαρό θέμα, το οποίο έγινε αφορμή για «κόντρες» μεταξύ της κυβέρνησης και του ΠΑΣΟΚ και αφορά το θέμα των απευθείας αναθέσεων.
Το θέμα ξεκίνησε με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις απευθείας αναθέσεις του 2024 (εδώ), στην οποία για το διάστημα 1/7/2023–31/12/2024 αναφέρει πως ελεγχθήκαν 2.601 φακέλοι διαδικασιών (έργα, προμήθειες, υπηρεσίες) όπου διαπιστώθηκαν 13 ουσιώδεις πλημμέλειες στον προσυμβατικό έλεγχο. Οι κυριότερες:
Παράνομες εξαιρέσεις μεικτών συμβάσεων.
Αδημοσίευτες τροποποιήσεις των όρων προκήρυξης.
Μη τεκμηριωμένη χρηματοδότηση ή έλλειψη πιστώσεων.
Ελλιπής τεκμηρίωση σκοπιμότητας και προϋπολογισμού.
Αδικαιολόγητες παρακάμψεις διαγωνισμών, χωρίς επείγουσα ανάγκη.
Ουσιώδεις τροποποιήσεις υφιστάμενων συμβάσεων χωρίς νόμιμο υπόβαθρο.
Αδικαιολόγητοι αποκλεισμοί διαγωνιζομένων λόγω ασαφειών στις προκηρύξεις.
Κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο οι απευθείας αναθέσεις:
Υπονομεύουν τη διαφάνεια και τη δημόσια λογοδοσία.
Δημιουργούν ευκαιρίες για κατασπατάληση πόρων.
Χαρακτηρίζονται από έλλειμμα ανταγωνισμού, σκοπιμότητας, και θεσμικής ακεραιότητας.
Διαπιστώνοντας δε ότι το 76% των συμβάσεων το 2023 και το 74% το 2024 έγιναν με απευθείας αναθέσεις, το Ελεγκτικό Συνέδριο συστήνει:
Αυστηρότερη τήρηση της νομοθεσίας περί δημοσίευσης, διαγωνιστικών διαδικασιών και διαφανών τροποποιήσεων.
Ενσωμάτωση μηχανισμών προγραμματισμού και τεκμηρίωσης προκειμένου να αποφευχθούν απευθείας αναθέσεις χωρίς βάσιμη αιτιολόγηση.
Ενίσχυση του προσυμβατικού ελέγχου, αποτροπή κατατμήσεων και δυσμενών πρακτικών.
Όπως αναφέραμε στην αρχή, το συγκεκριμένο θέμα έχει προκαλέσει μια «κόντρα» μεταξύ κυβέρνησης και ΠΑΣΟΚ. Σε αυτή την κόντρα, το πολύ ενδιαφέρον για τα τοπικά μας πράγματα είναι το εξής απόσπασμα της απάντησης που έδωσε ο εκπρόσωπος της κυβέρνησης κ.Μαρινάκης:
Από αυτές τις απευθείας αναθέσεις, λιγότερες από τις 14 στις 100, συγκεκριμένα 13,9% έχουν προχωρήσει από την Κεντρική Κυβέρνηση. Όλες οι υπόλοιπες είναι από την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Με λίγα λόγια, λιγότερο από το 3,7% επί της συνολικής αξίας των δημοσίων συμβάσεων, προέρχεται με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης από την Κεντρική Κυβέρνηση.
Το φαινόμενο των απευθείας αναθέσεων παρουσιάζεται και στην Σαλαμίνα και μάλιστα με έντονο τρόπο. Με δεδομένη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γίνεται φανερό ότι πλέον οι συμβάσεις απευθείας αναθέσεων από τους ΟΤΑ επίκειται να μπουν στο μικροσκόπιο, ιδιαίτερα εάν υπάρξουν κινήσεις καταγγελίας των εν λόγω συμβάσεων. Και Κύριος οίδε τί αποτελέσματα θα έχει αυτό…
